1. Общие положения
1.1. Некоммерческое партнерство «Объединение муниципальных юристов» (далее именуемое «Объединение») является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение уставных целей.
1.2. Объединение действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Объединение имеет организационно-правовую форму некоммерческого партнерства.
1.4. Членами Объединения являются муниципальные служащие, занимающие юридические должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации и лица, занимающие юридические должности в организациях межмуниципального сотрудничества, а также юристы иных организаций.
1.5. Полное официальное наименование на русском языке – Некоммерческое партнерство «Объединение муниципальных юристов».
Сокращенное наименование на русском языке – НП Объединение муниципальных юристов.
1.6. Объединение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, печать со своим наименованием.
Объединение может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
1.7. Объединение не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Объединения не отвечают по его обязательствам.
1.8. Объединение использует собственную символику, печати, в том числе и гербовую, штампы, бланки и другие реквизиты, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
1.9. Местонахождение Объединения: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64.
2. Цели и задачи Объединения
2.1. Объединение создается в целях содействия его членам в осуществлении деятельности, направленной на становление и развитие местного самоуправления в муниципальных образованиях Российской Федерации, создание условий для эффективной реализации норм законодательства о местном самоуправлении, эффективное осуществление полномочий муниципальными служащими, занимающими юридические должности в органах местного самоуправления и лицами, занимающими юридические должности в организациях межмуниципального сотрудничества, обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Основными задачами Объединения являются:
— содействие укреплению местного самоуправления и развитию гражданского общества в Российской Федерации;
— организация взаимодействия юристов муниципальных образований и организаций межмуниципального сотрудничества по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления;
— способствование реализации членами Объединения проектов, обеспечивающих эффективное исполнение органами местного самоуправления своих полномочий;
— создание условий для эффективной работы членов Объединения.
2.3. Для достижения указанных целей и задач Объединение:
2.3.1. организует и ежегодно проводит муниципальный правовой форум;
2.3.2. представляет интересы членов Объединения в отношениях с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления;
2.3.3. участвует в разработке и экспертизе проектов федеральных законодательных актов по вопросам местного самоуправления, а также в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, принимаемых на региональном и местном уровнях;
2.3.4. осуществляет правовое просвещение населения и пропаганду в сфере местного самоуправления;
2.3.5. взаимодействует с общественными объединениями муниципальных образований, как в Российской Федерации, так и на международном уровне;
2.3.6. оказывает членам Объединения, а также физическим и юридическим лицам, не являющимся членами Объединения, консультационную, организационную, методическую и юридическую помощь и поддержку по вопросам, связанным с решением вопросов местного значения на безвозмездной основе;
2.3.7. разрабатывает предложения по созданию и развитию системы подготовки юристов для органов местного самоуправления муниципальных образований;
2.3.8. осуществляет мониторинг применения законодательства, затрагивающего компетенцию органов местного самоуправления, обобщает опыт работы муниципальных юристов, готовит предложения по совершенствованию законодательства;
2.3.9. осуществляет иную деятельность, связанную с вопросами местного самоуправления, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации.
3. Членство в Объединении
3.1. Для вступления в члены Объединения лицо в письменной форме подает заявление на имя Председателя Объединения. В заявлении должны содержаться положения о признании Устава Объединения.
3.2. Решение о приеме в члены Объединения принимается Общим собранием членов Объединения большинством голосов членов Объединения, присутствующих на заседании.
3.3. Члены Объединения обязаны признавать и соблюдать Устав Объединения.
3.4. Члены Объединения имеют право:
3.4.1. участвовать в деятельности Объединения, а также принимать участие во всех мероприятиях, проводимых Объединением;
3.4.2. получать в первоочередном порядке услуги и помощь, предоставляемые Объединением;
3.4.3. избирать и быть избранным в органы управления Объединением;
3.4.4. вносить на рассмотрение Объединения и его органов управления любые вопросы, связанные с деятельностью Объединения;
3.4.5. получать от Объединения, его органов и должностных лиц информацию о деятельности Объединения, проводимых им мероприятиях.
3.5. Члены Объединения обязаны:
3.5.1. соблюдать положения действующего законодательства и Устава Объединения;
3.5.2. исполнять решения Объединения и его органов.
3.6. Член Объединения вправе по своему усмотрению выйти из Объединения. Письменное заявление о выходе подается на имя Председателя Объединения.
3.7. Член Объединения может быть исключен из него Общим собранием членов Объединения в случае несоблюдения им своих обязанностей, изложенных в пункте 3.5. настоящего Устава.
4. Имущество и средства Объединения
4.1. Имущество Объединения составляют материальные ценности и финансовые ресурсы, находящиеся на его балансе и являющиеся собственностью Объединения.
4.2. Источниками образования имущества являются:
— добровольные взносы членов Объединения;
— иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.3. полученные Объединением доходы, а также все приобретенное им за свой счет имущество являются собственностью Объединения.
4.4. Все средства, принадлежащие Объединения, независимо от источников их образования используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом и не могут распределяться между членами Объединения.
4.5. Объединение осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с финансовым планом, утвержденным Председателем Объединения.
4.7. Финансовые результаты деятельности Объединения устанавливаются отчетом об исполнении его финансового плана, утверждаемым Общим собранием членов Объединения.
5. Руководящие органы Объединения
5.1. Общее собрание членов Объединения
5.1.1. Высшим руководящим органом Объединения является Общее собрание членов Объединения.
5.1.2. Общее собрание членов Объединения вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Объединения.
К компетенции Общего собрания относятся:
5.1.2.1. определение приоритетных направлений деятельности Объединения, принципов формирования и использования его имущества, утверждение плана работы Объединения на текущий год;
5.1.2.2. изменение и дополнение Устава Объединения;
5.1.2.3. избрание Председателя Объединения и Ревизионной комиссии, определение их компетенции и порядка деятельности, а также досрочное прекращение их полномочий;
5.1.2.4. решение вопросов о реорганизации и ликвидации Объединения;
5.1.2.5. утверждение отчета Председателя Объединения о работе за период между собраниями;
5.1.2.6. принятие решения о приеме в члены Объединения и об исключении из членов Объединения;
5.1.2.7. иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом с последующей регистрацией в установленном законом порядке.
5.1.3. Общее собрание членов Объединения созывается не реже одного раза в год и проводится в форме муниципального правового форума.
Внеочередное собрание членов Объединения проводится в соответствии с Регламентом Общего собрания членов Объединения, утверждаемым Общим собранием членов Объединения.
5.1.4. Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствуют представители более половины членов Объединения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Общем собрании членов Объединения.
Решения о реорганизации, прекращении деятельности Объединения и об изменении и дополнении Устава Объединения считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство – не менее двух третей присутствующих на Общем собрании членов Объединения.
На Общем собрании ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем собрания.
5.1.5. Процедурные вопросы проведения очередных и внеочередных Общих собраний членов Объединения определяются Регламентом Общего собрания членов Объединения, утверждаемым Общим собранием членов Объединения.
5.2. Председатель Объединения
5.2.1. Исполнительным органом, осуществляющим общее руководство деятельностью Объединения в период между заседаниями Общего собрания членов, текущее руководство деятельностью Объединения осуществляет Председатель, избираемый Общим собранием членов Объединения сроком на пять лет из числа членов Объединения.
Порядок деятельности Председателя, его функции определяются принимаемым Общим собранием Объединения Положении о Председателе.
5.2.2. Председатель Объединения:
— имеет право без доверенности представлять интересы Объединения в отношениях с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международными и российскими организациями;
— созывает очередное или внеочередное Общее собрание членов Объединения, организует его подготовку и проведение, председательствует на Общем собрании членов Объединения, подписывает протокол заседания.
— определяет основные направления и формы практической деятельности Объединения по реализации решений Общих собраний членов Объединения и его уставных задач;
— принимает решение об участии Объединения в других организациях и о выходе из них;
— утверждает финансовый план Объединения на текущий год;
— подготавливает годовой отчет о работе Председателя за период между собраниями и отчет о выполнении финансового плана Объединения;
— решает вопросы деятельности Объединения, вносимые на его рассмотрение Общим собранием членов Объединения, Ревизионной комиссией и членами Объединения.
5.2.3. Председатель вправе отказаться от исполнения своих обязанностей.
В случае отказа Председателя от выполнения своих обязанностей, он созывает внеочередное Общее собрание членов Объединения, на котором избирается новый Председатель Объединения.
5.2.4. Председатель осуществляет свою деятельность на общественных началах. При этом Общее собрание членов Объединения может принимать решение о возмещении Председателю расходов, непосредственно связанных с его работой в Объединении.
5.2.5. На время отсутствия Председателя его обязанности выполняет один из членов Объединения.
5.2.6. Председатель принимает решения в рамках своей компетенции единолично.
5.3. Ревизионная комиссия
5.3.1. Контроль над финансовой деятельностью Объединения и его органов осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Общим собранием членов Объединения сроком на 5 лет. Количественный и персональный состав Ревизионной комиссии определяет Общее собрание членов Объединения.
5.3.2. Ревизионная комиссия ежегодно проводит ревизии и дает заключения по проекту отчета об исполнении финансового плана Объединения.
5.3.3. По требованию не менее чем одной трети от общего числа членов Объединения должна быть произведена внеочередная ревизия.
6. Порядок Реорганизации и ликвидации Объединения
6.1. Объединение может быть реорганизовано (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидировано по решению Общего собрания членов Объединения, а также по решению суда.
6.2. Ликвидация производится назначенной Общим собранием ликвидационной комиссией из числа членов Объединения и, по необходимости, представителей независимых аудиторских организаций, а в случаях ликвидации Объединения по решению компетентных органов – комиссией, назначенной этими органами.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Объединения. Председатель Объединения прекращает свою деятельность.
6.3. Ликвидационная комиссия:
— завершает текущие дела Объединения;
— от имени Объединения выступает в суде;
— помещает в органах печати сообщение о ликвидации Объединения и о двухмесячном сроке для предъявления требований кредиторов;
— принимает меры для получения кредиторской задолженности;
— составляет ликвидационный баланс.
6.4. Ликвидационный баланс утверждается Общим собранием членов Объединения по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
6.5. В случае отсутствия единогласно принятого Общим собранием членов Объединения решения об утверждении ликвидационного баланса, Общее собрание членов Объединения имеет право назначить независимую аудиторскую проверку за счет средств Объединения.
6.6. Денежные средства, полученные в результате реализации имущества, а также финансовые доходы после удовлетворения требований кредиторов направляются в соответствии с настоящим Уставом на цели, в интересах которых было создано Объединение, и (или) на благотворительные цели.
7. Заключительные положения
7.1. Отношения, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются законодательством Российской Федерации, а также внутренними документами Объединения, обязательными для исполнения.
7.2. Настоящий Устав вступает в силу с момента регистрации его в соответствии с действующим законодательством.