В г. Заречный 16-17 декабря 2009 года состоялся Первый Общероссийский муниципальный правовой Форум по вопросу: «Совершенствование правового регулирования – основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований».
ОРГАНИЗАТОРЫ – УЧАСТНИКИ ФОРУМА:
— Государственно-правовое управление Президента РФ,
— Комитеты по вопросам местного самоуправления Государственной Думы и
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
—Министерство юстиции Российской Федерации;
— Министерство регионального развития Российской Федерации;
— Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс);
— Всероссийский Совет Местного Самоуправления;
— Правительство Пензенской области;
— Союз Российских городов;
— Ассоциация «Совет муниципальных образований Пензенской области»;
— Ассоциация ЗАТО атомной промышленности;
— Ученые – правоведы ведущих ВУЗов России.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПАРТНЕРЫ ФОРУМА:
— центральные средства массовой информации;
— журнал «Российская Федерация сегодня»;
— журнал «Муниципальная власть»;
— журнал «Муниципалитет».
УЧАСТНИКИ ФОРУМА:
— Руководители юридических служб законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
— Руководители юридических служб представительных и исполнительных органов власти муниципальных образований, являющихся городами — административными центрами субъектов Российской Федерации;
— Руководители и юристы исполнительных органов Советов (ассоциаций) муниципальных образований субъектов Российской Федерации;
— Главы отдельных муниципальных образований по специальному приглашению координаторов Форума.
ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ФОРУМА
16 ДЕКАБРЯ, СРЕДА
Время
9.00 – 9.30 Регистрация участников Общероссийского муниципального правового Форума, выдача юридической и методической литературы.
9.00-10.00 Торжественное открытие Форума. Приветствия.
Пленарная сессия. «Совершенствование правового регулирования – основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований».
10.00 – 10.20 «О развитии законодательства в сфере местного самоуправления и в смежных областях права» — Доклад Председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления; Председателя Всероссийского Совета Местного Самоуправления; кандидата экономических наук В.С. Тимченко.
10.20 – 10.40 «О развитии местного самоуправления в России на современном этапе» — Доклад Председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления; Президента Единого Общероссийского Объединения Муниципальных Образований (Конгресса); доктора социологических наук С.М. Киричука.
10.40 – 11.00 «О формировании методики и правовых механизмов комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований» — Доклад Статс-секретаря – Заместителя Министра регионального развития Российской Федерации Ю.В. Осинцева.
11.00 – 11.20 «Проблемы государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведения федерального регистра муниципальных правовых актов» — Доклад Статс-секретаря – Заместителя Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Костенникова.
11.20 – 11.40 «Проблемы совершенствования законодательства о местном самоуправлении и его реализация» — Доклад Директора Департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства регионального развития Российской Федерации, кандидата юридических наук С.В. Шипова.
11.40 – 12.00 «Об организационном обеспечении местного самоуправления» — Доклад Доктора юридических наук, профессора; заведующего кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова; С.А. Авакъяна.
12.00 – 12.20 «О совершенствовании системы межбюджетных отношений в Российской Федерации(муниципальный аспект)» — Доклад доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой государственного и муниципального права юридического факультета Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского А.Н. Костюкова.
12.20 – 12.40 «Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. Проблемы. Пути решения» — Доклад доктора юридических наук, профессора кафедры конституционного и муниципального права ГОУ ВПО РФ «Московская государственная юридическая академия» им. О.Е. Кутафина Е.С.Шугриной.
12.40 – 13.00 «О пробелах и дефектах в муниципальном праве» — Доклад руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, кандидата юридических наук И.В. Бабичева.
13.00 – 14.00 обеденный перерыв
КРУГЛЫЕ СТОЛЫ
14.00 – 16.00 «Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. Проблемы. Пути решения» — доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права ГОУ ВПО РФ «Московская государственная юридическая академия» им. О.Е. Кутафина Е.С. Шугрина; Руководитель аппарата комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления, кандидат юридических наук О.А. Мотякова.
16.00 – 16.30 кофе – брейк.
16.30 – 18.30 «Совершенствование правового регулирования межбюджетных отношений и управления муниципальной собственностью» — Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по бюджету и налогам Н.С. Максимова; доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального права юридического факультета Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского А.Н. Костюков; доктор экономических наук Л.И. Пронина, Исполнительный директор Единого Общероссийского Объединения Муниципальных Образований (Конгресса) В.Н. Панкращенко.
18.30 – 20.30 «Совершенствование правового регулирования организации местного самоуправления» — Директор Департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства регионального развития Российской Федерации, кандидат юридических наук С.В. Шипов; начальник отдела по вопросам нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра Департамента законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации А.Е. Карманов; Руководитель исполкома Всероссийского Совета местного самоуправления С.В. Разворотнева; Президент Ассоциации ЗАТО атомной промышленности Г.Н. Лисавкин.
20.30 ФУРШЕТ
17 ДЕКАБРЯ, ЧЕТВЕРГ
КРУГЛЫЕ СТОЛЫ
9.00 – 11.00 «Судебная защита местного самоуправления» — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального права юридического факультета Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского А.Н. Костюков; доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права ГОУ ВПО РФ «Московская государственная юридическая академия» им. О.Е. Кутафина Е.С. Шугрина; Директор центра правовой поддержки местного самоуправления, кандидат юридических наук М.А. Якутова.
11.00 – 13.00 «Муниципальный правотворческий процесс и его значение для формирования правовой системы» — ведущий научный сотрудник отдела мониторинга законодательства Института законодательного и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук Н.Н. Черногор; Председатель объединения муниципальных юристов городов России, Секретарь Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, кандидат юридических наук В.А. Щепачёв; Исполнительный директор Ассоциации «Совета муниципальных образований Пензенской области» А.Н. Мурашкин; Руководитель МУ «Правовое управление» ЗАТО Заречный Пензенской области С.А. Савин.
13.00 – 14.00 ОБЕДЕННЫЙ ПЕРЕРЫВ
14.00 – 15.00 ИТОГОВОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ (Доклады руководителей круглых столов по подготовке рекомендаций Форума).
15.00 – 16.00 ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕКОМЕНДАЦИЙ ФОРУМА И ЕГО ПРИНЯТИЕ.
16.00 ТОРЖЕСТВЕННОЕ ЗАКРЫТИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ФОРУМА
16.00 – 17.00 – культурная программа для участников Форума. (экскурсия по г. Заречному с посещением музея МУК «Музейно-выставочный центр», Музея ядерного оружия.)
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
Участники Форума оплачивают собственные прямые расходы на проезд, проживание, питание, регистрационный взнос.
ОТ ОПЛАТЫ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ВЗНОСОВ ОСВОБОЖДЕНЫ:
— Организаторы – участники Форума;
— представители средств массовой информации;
— ученые – правоведы.
Контактная информация:
Тел: 89619292042, 89022077815, 89033959503
Email: oren-amo@mail.orb.ru advokatSavinSV@mail.ru
Итоговая стенограмма по форуму 2009 | 1163 Kb |
Выступления В.А. Щепачева | 136 Kb |